关于印发邯郸市燃气用户加装安全保护装置 工作方案的通知

邯郸市人民政府办公室

关于印发邯郸市燃气用户加装安全保护装置

工作方案的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：

《邯郸市燃气用户加装安全保护装置工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

                           邯郸市人民政府办公室

                            2019年9月28日

（此件公开发布） 

邯郸市燃气用户加装安全保护装置工作方案

为进一步强化全市燃气用户端管理，防止因用户户内燃气设施泄漏造成爆燃事故，从源头防止户内安全隐患发生，拟利用3年时间，对全市居民燃气用户加装安全保护装置。具体工作方案如下:

一、指导思想

以习近平总书记总体国家安全观为指导，以省住房城乡建设厅等5部门《关于加强燃气安全和燃气企业监管工作的通知》（冀建城建〔2019〕2号）为依据，以强化技术防范为抓手，全面提升我市质量安全水平，构建和谐社会，加强燃气用户端安全防范，遏制燃气事故发生，保障人民群众生命财产安全。

二、目标任务

计划从2019年10月份开始，利用3年时间，全面完成我市市域范围内1086058户居民的燃气安全预警保护装置的安装工作，其中：城镇燃气用户812704户，包括丛台区、复兴区、邯山区、邯郸经济技术开发区（以下简称主城区）463725户，县城区域348979户；2017年及以前农村气代煤用户273354户。

三、资金来源及施工方式

（一）资金来源。

1.2019年2月底以前的主城区非气代煤城镇燃气用户，改造资金由市财政根据工程验收情况分3年解决，每户补贴标准最高不超过200元/户（实际补贴以中标价和实际加装户数为准），不足部分由燃气企业承担。其它县（市、区）城镇燃气用户，改造资金筹措及补贴政策由县（市、区）政府（管委会）自行确定。

2.2017年及以前农村气代煤用户，改造资金筹措及补贴政策由各县（市、区）政府（管委会）自行确定。

（二）施工方式。用户户内采用加装“气流式管道自闭阀或报警器及与其联锁的自动切断阀”+“不锈钢波纹管或铠装软管”方式方法，由各燃气运营企业组织实施。

四、保障措施

（一）成立推进机构，加强组织协调。成立以市政府分管领导任组长，市相关部门和各县（市、区）政府（管委会）分管领导为成员的邯郸市燃气用户加装安全保护装置工作领导小组，统筹协调全面工作，明确牵头部门和责任单位，制定详细施工计划，抓好各项工作落实。

（二）强化施工监管，确保工程质量。各职能部门依据职责，按照省住房城乡建设厅等5部门《关于加强燃气安全和燃气企业监管工作的通知》（冀建城建〔2019〕2号）精神和市领导批示要求，抓好贯彻落实，特别是2019年3月份以后的新建小区，必须加装自闭阀或报警器及与其联锁的自动切断阀，否则不予验收；坚持质量为先、安全第一的原则，严把安全生产关、施工质量关、产品检测关，全程监督施工质量。各燃气企业要加强施工队伍监督和管理，科学制定施工计划，保证工程质量和安全。

（三）保障补贴资金，保证施工进程。主城区城镇燃气用户由市财政局负责筹措补贴资金，各县（市、区）城镇燃气用户和城中村、农村气代煤用户由县（市、区）政府（管委会）尽快出台相关政策，加大资金筹措力度，及时拨付燃气安装企业，保障改造工程顺利推进；要严格招投标程序，优先选用质优、价廉、安全、可靠的产品，严格按照操作规范施工作业，确保施工安全。

（四）加大宣传引导，营造良好氛围。各县（市、区）要充分利用新闻媒体、平面广告、宣传画册、标语、明白纸等多种载体，做好宣传引导工作。各燃气企业要制定发放燃气用户安全手册，加大宣传力度，引导安装用户正确使用燃气设施，重点针对孤寡老人、留守老人等特殊群众，实行一对一宣传教育，使其全面掌握操作常识和报警、报修流程，确保使用安全。

（五）加强跟踪督导，严格工作考核。市燃气用户加装安全保护装置工作领导小组要采取“日推进、周检查、月讲评”的方式，对工程进度和质量进行全程跟踪督导，及时协调解决问题，定期通报情况。要建立健全追责机制，对工作不落实、无特殊原因未能如期完成所承担任务的，根据相关规定予以追责。

附件：1.邯郸市燃气用户加装安全保护装置工作领导小组成

        员名单

      2.邯郸市主城区城镇燃气用户汇总表

      3.邯郸市主城区城镇燃气用户加装安全保护装置资金

        测算表

      4.邯郸市县域范围内城镇燃气用户统计表

      5.2017年及以前农村气代煤用户统计表

附件1

邯郸市燃气用户加装安全保护装置工作领导小组

成 员 名 单

组  长：张跃峰   市政府副市长

副组长：李  杰   市政府副秘书长

陈玉建   市城管执法局局长

成  员：连  秀   市城管执法局副局长

        申坤锋   市财政局副局长

        张文彬   市建管办副主任

        马  顺   市应急管理局副局长

        付建军   市市场监管局四级调研员 

        田俊勇   武安市政府副市长

        杜运平   鸡泽县政府副县长

        段海峰   邱县政府副县长

        朱继坤   曲周县政府常务副县长

        张  岩   馆陶县政府副县长

        张光辉   涉县政府副县长

        高海山   广平县政府副县长

        朱云鸽   成安县政府副县长

        索剑峰   魏县政府副县长

        刘俊波   磁县政府常务副县长

        程泉山   临漳县政府副县长

        郭  涛   大名县政府常务副县长

        张保双   丛台区政府副区长

        汪守君   复兴区政府副区长

        段国强   邯山区政府副区长

        靳晓阳   峰峰矿区政府副区长

        刘子珂   永年区政府副区长

        张海涛   肥乡区政府副区长

        王富魁   冀南新区管委会副主任

        王栓明   邯郸经济技术开发区管委会四级调研员

        赵  琰   邯郸华润燃气公司总经理

        张瑞起   河北赵都天然气公司总经理

领导小组下设办公室，办公室设在市城管执法局，办公室主任由连秀同志兼任，负责综合协调、宣传报道、督导调度和信息反馈等工作。

附件2

邯郸市主城区城镇燃气用户汇总表

附件3

邯郸市主城区城镇燃气用户加装安全保护装置资金测算表